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民生问题论文范例参考

作者:原创论文网 时间:2017-11-28 11:59 加入收藏
  解决中国的民生问题,需要对民生相关概念及其内涵进行研究,需要对国内外财政投入解决民生理论的发展及其相互关系进行研究,需要借鉴国外财政投入解决民生问题的好的做法,需要分析中国财政投入解决民生问题的不足以及应该采取的策略。只有这样,才能正确把握民生问题的发展规律,进一步提高民生工作的针对性和科学性。以下是我们整理的民生问题论文,希望带给你写作灵感。
  
  题目:试论财政投入与民生问题
  
  摘要:民生问题是关乎到国家安稳有序运行的根本性问题,必须要引起政府部门的足够重视。在改革开放以来,我国经济经历了高速增长时期,而在今天则面临着环境污染、资源紧缺等一系列问题,经济转型、产业升级已经成为摆在我们面前的拦路虎,也是我国十二五重点规划发展的内容。面对新的发展背景,民生问题也包含着更多的内容,需要我们不断创新,大刀阔斧,投入足够的财政经济,切实解决好民生问题,真正让人民能够享受到改革开放带来的红利。
  
  关键词:财政投入;民生问题;改革开放
  
  绪论水能载舟,亦能覆舟。人民是国家的主人,民生问题也是国家的根本性问题。我国在经济高速发展、社会不断进步的同时,要更加关注民生问题,将人民的切身利益放在第一位,从实际出发,真正解决好人民最为关心的问题。而要想解决好民生问题,就需要投入足够的财政,财政投入与民生问题二者间有着非常紧密的联系,只有恰如充分地掌握好这种关系,才能保证财政投入科学合理。
  
  一、我国民生财政发展现状
  
  (一)财政投入总量不断增加
  
  我们知道,要想做好民生工作,就要有雄厚的财政资金作为保障。而在近些年来,我国政府在民生方面的财政投入总量也在逐年上升。在2008年到2013年间,我国在民生方面的财政支出总量累计达到20万亿元,以每年21%的速度增长,在2014年,民生财政投入超过3万亿元,占据整个财政支出的70%.而在民生方面,主要用于医疗卫生改善、住房保障、基础教育、文化、就业等公共服务项目中。
  
  (二)民生财政取向明显
  
  进入到新世纪以来,我国政府逐渐对财政支出结构进行优化完善,而在“十五”期间将公共财政框架建设作为整个财政改革的发展方向。在基础教育、社会保障方面的投入力度更大,增长速度也更加显着,表现出我国对民生财政投入所具有的决心。实际上,我国民生财政取向也非常明显,财政运行格局更为均等化。
  
  (三)民生财政呈现出刚性增长趋势
  
  民生问题关系到老百姓的切实利益。在近些年来召开的各大政府工作会议中,都将“改善民生”作为重点工作,特别是召开的各次人大会议,民生更是关注的热点话题,其内容覆盖了教育、住房、就业、社会保障、医疗等诸多方面。目前,我国社会保障体系已经基本建立起来,各项民生项目都不断完善,这就促使民生财政支出呈现刚性增长发展趋势,也更好地体现出我国政府对解决民生问题所具有的决心与毅力。
  
  二、我国民生方面的财政投入问题
  
  (一)投入范围过广,重点不够突出
  
  一直以来,关于财政投入范围都有着很多争议。在建国初期,我国提出要全面实施宏观调控,而在改革开放以后又开始实施市场经济,财政投入始终都缺乏一个清晰、合理的定位,范围不够明确。当然这和“民生”这一概念自身的模糊性有着很大关联,正因为一切涉及到公众利益的问题都可以定义为民生问题,所以才导致我国财政在民生方面的投入无所不包,然而财政总量是有限的,投入范围过广就容易分散,无法突出重点,对于一些迫切需要解决的问题也往往会因资金不足而搁浅。
  
  (二)财政投资决策不够民主、专业
  
  民生方面的各项财政投入决策都会对人民的切身利益产生影响,所以政府部门在制定这方面的决策时一定要慎之又慎,不能有任何差错。而我国在进行民生财政投入决策时依然有着很多不足:
  
  一是在重大项目方面缺乏完善的专家论证制度;二是在民生公共基础设施方面并未成立专门的重大支出决策听证制度,或是仅仅设置了听证制度,但是执行效果不佳,听证作用并未发挥出来。尤其当涉及到民生财政投入时,假如决策不能体现出民主化、专业化,那么效果就会大打折扣。
  
  (三)财政投资管理制度不够完善
  
  在近些年,我国虽然在民生方面的财政突入力度不断加大,然而在住房、医疗等基本问题方面依然有很多不足,这主要在于我国财政投资管理制度不够科学、完善。有很多政府项目虽然出发点很好,但是运行时不够高效,模式没有创新,机制僵化,缺乏激励效果,导致生产效率低下,生产质量差。
  
  三、解决民生问题的财政投入措施
  
  (一)保证财政支出规模
  
  要想让民生问题得到实质性解决,首先得确保财政规模要科学合理,特别是和人民生活联系非常紧密的行业,如住房、教育、三农问题等。必要时,我国各级地方政府还要推动税收改革制度,保证税收取之于民用之于民,努力运用各种财政税收制度让财政支出规模得到保证。
  
  (二)优化民生财政投入结构
  
  一是要让财政投入朝着民生薄弱环节倾斜,如在教育方面要加强学前教育、基础教育、农村义务教育等方面的财政投入力度,保证教育资源公平;在医疗方面要加大对城乡医疗的救助范围,特别是要加强贫困地区的社会救助资金投入;在住房方面要重点加强对棚户区改造、租赁住房的扶持。二是加强对循环经济的支持力度,各地政府要预留出专门的资金,用来扶持当地的清洁行业发展,对于排污量大的企业要重点进行环保技术项目研发,实现当地经济可持续发展。
  
  (三)全面深化财政税收体制改革
  
  一方面,我国政府部门要不断完善财政体制建设,健全财政制度,尽量降低对微观经济的过多控制,遵守成本效益优先、基层优先原则。另一方面,我国政府部门要不断优化完善转移支付结构体系,各级政府都要保证转移支付方式科学合理,推动税收考核机制创新,保证财政转移支付更加规范、透明、便捷。
  
  四、结语
  
  总之,财政投入与民生问题间有着非常紧密的联系,在民生方面的财政投入过多或者过少都是不合理的。我国在民生财政投入的投入结构、投入方式、侧重点等都要持续优化、完善。相信随着我国政府对民生财政投入的重视程度不断升级,社会各界对民生问题更加关注,我国的财政投入与民生问题二者间能够达到有机平衡,让我国早日步入全面小康社会,让全体人民都切实享受到改革开放所带来的发展红利。
  
  参考文献:
  
  [1]胡燕红。中国民生题的财政投入研究[J].企业改革与管理,2015(15):187.

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