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论水利工程建设项目建设投资控制

作者:原创论文网 时间:2013-01-22 09:40 加入收藏
  在工程建设中,投资控制与管理贯穿于项目建议书、可行性研究报告、初步设计、招标投标、工程施工和工程验收的各个阶段中,其中投资控制和管理的重点是初步设计和工程施工两个阶段。
  0 引言水利工程建设项目投资控制与管理的主要任务有工程建设资金的筹措、投资年度计划安排、投资的使用与管理,通过对投资使用的控制与管理,保证工程建设项目资金的合理使用,和工程建设项目顺利有序的完成,确保工程效益的发挥。水利工程建设全过程包括工程建设前期、工程建设施工期和竣工验收交付使用期。工程建设投资控制与管理工作贯穿于工程建设的各个时期,贯穿于工程建设的全过程。
  1 水利建设项目前期工作水利工程建设项目的前期工作包括项目建议书、可行性研究阶段、初步设计阶段和工程招标阶段。
  项目建议书是在流域规划的基础上,由主管部门提出的工程项目轮廓设想,主要衡量分析工程项目建设的必要性和可行性,可行性研究是运用现代生产技术科学、经济学和管理学对建设项目进行技术经济的综合分析。初步设计时充分利用水资源,贯彻综合利用、就地取材原则,对项目的技术经济标准等指标进行论证,并进行方案比较。
  2.1 水利工程设计或咨询单位,应该依据《水总》116 号文、《水利水电工程可行性研究报告编制规程》和《水利水电工程可行性研究投资估算编制办法》的相关规定,编制投资估算。项目初步设计阶段的投资概算应根据初步设计报告、图纸等文件、《水总》116 号文和《水利水电工程概算定额》,及相关材料价格等计算工程项目的投资概算。
  2.2 工程建设项目的前期工作对项目的投资起着指导和控制作用。根据调查和相关资料表明,建设前期工作,尤其是初步设计工作对控制项目投资起决定性的作用,尽管前期工作花钱不多(约占总投资的10%),但对节省投资具有重要意义。
  2.3工程建设项目的投资控制和管理是集工程技术、工程建设管理、工程建设经济与工程建设经验等都有着密切的关系,涉及到多部门、多阶段、多系统的综合工作和全过程的工作。投资控制不仅仅是工程技术、工程管理或工程财务的某一部门的事,也不是工程项目建设某一阶段的事,需要工程技术、造价、财务等部门密切配合协调工作。
  需要从项目立项时起,直至工程竣工验收交付使用时止全过程的控制与管理。因此,建设单位要认真编写设计任务书,严格审查设计报告和图纸,认真做好工程招标、控制设计变更,审查工程造价。从工程的使用功能,技术上可行,就地取材,应用新技术新材料新工艺,节省造价等多方面提出修改意见。
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